专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
韩媒：解决与高通纠纷后 苹果将对三星展开“5G追击”******原标题：韩媒：解决与高通纠纷后 苹果将对三星展开“5G追击” 参考消息网4月21日报道韩国媒体称，美国“信息技术（IT）巨头企业”之间30万亿韩元（100韩元约合0.6元人民币）规模的专利诉讼在庭审第一天戏剧性地达成协议。苹果和高通16日（当地时间）发表联合声明称：“两家公司就专利诉讼达成了协议，决定取消全世界范围内的各种法律诉讼。” 韩国《东亚日报》4月18日报道称，至此，两家公司的专利纠纷画上了句号。有人预测，苹果最快将在今年内推出首款搭载高通5G调制解调器芯片的5G版本iPhone。 报道称，全球电子业界的解释是，代表美国的两家IT公司为了不在新开的5G市场落后于竞争对手，选择了“和解”，而不是“悬崖决战”。三星电子本月初在世界上首次推出“Galaxy S10 5G”机型，率先进入5G市场，苹果的危机感达到了高潮。 报道指出，有分析认为，尤其是在美国总统特朗普连日强硬要求抢占5G市场的情况下，美国公司之间不能继续争斗的氛围也产生了影响。韩国电子业界相关人士解释说：“特朗普总统连日来不断发出‘必须在5G竞争中取得胜利’的信息，所以两家公司也不得不尽快达成协议。” 据报道，实际上，当天在美国加利福尼亚州圣迭戈联邦法院进行的庭审在辩论开始几个小时后就达成了协议。虽然具体金额及合约条件尚未公开，但据悉，苹果决定一次性向高通支付一定金额的专利费，双方已就签署“延长两年”选项的6年授权合同达成一致。此次协议自2019年4月1日起生效。 报道认为，通过此次协议，高通将维持现有的技术使用费收益模式，并重新确保高端智能手机行业的巨头苹果成为公司旗下客户。 报道称，从2011年开始一直在iPhone上使用高通芯片的苹果于2017年与高通展开专利纷争，并在去年推出的iPhone最新机型上使用了英特尔芯片。不过，随着本月初5G市场的正式开启，苹果也不再游刃有余。目前，能够制造5G调制解调器芯片的公司只有高通、三星电子和中国企业华为，而英特尔的研发依然处于停滞状态。 报道指出，英特尔公司的5G调制解调器芯片开发起步较晚，与高通的纷争也持续时间较长，外界一直担心苹果会不会在新开启的5G版手机中处于落后位置。此外，华为16日还公开提议“有意向苹果提供5G芯片”。 报道称，在高通与苹果当天达成协议后，英特尔随即宣布，将退出5G智能手机调制解调器业务，专注于5G网络业务。有猜测称，美国国防部等政府部门是否出面说服高通和苹果之间达成协议。《今日美国报》解读称，“高通和苹果在适应新时代，引领5G创新方面应该可以更加积极应对。” 报道指出，另一方面，分析人士认为，苹果比预期更快进入5G市场，对三星电子等厂商来说也并非坏事。韩国通信业界相关人士解释称：“只有‘玩家’迅速增加，市场才会随之迅速扩大。如果继三星电子之后苹果加入进来，全球通信公司的投资也会增加，消费者也会增加，这将成为停滞的智能手机市场新的增长动力。”
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传国玉玺流落到哪？和氏璧镌刻而成，溥仪退位出宫后就消失了******原标题：传国玉玺流落到哪？和氏璧镌刻而成，溥仪退位出宫后就消失了说起传国玉玺，大家都不陌生。它经常出现在各种演义和影视剧中，被无数人争夺。大家都说，有了传国玉玺，自己的皇位才名正言顺，才正统。
那么，传国玉玺，到底又是怎么一回事呢？传国玉玺历史悠久，它的传说，始于和氏璧。说起和氏璧，世人并不陌生。这是一块非常有名的美玉，为天下奇宝，是雕刻印章的宝贵材料。它还有一个世人皆知的故事——完璧归赵。
战国时期的赵国名相蔺相如，用自己的聪明才智，帮助国家夺回和氏璧，完整地送回邯郸。一块美玉，到底与鼎鼎有名的传国玉玺有何关系呢？
其实，这传国玉玺就是由和氏璧所雕刻而成的。蔺相如帮赵国夺回了和氏璧，但赵国最后还是被秦始皇所灭。秦始皇灭了赵国之后，秦国再次夺到了和氏璧。看到这块美玉，秦始皇让丞相李斯用小篆雕刻成传国玉玺，正面刻有“受命于天既寿永昌 ”八个虫鸟篆字，由玉工孙寿刻于其上。从那之后，它就成了中国历代正统皇帝的信物。
可惜，秦国二世而亡，秦国亡于胡亥之手。秦国亡了，但传国玉玺却一代又一代的传了下去。历朝历代，夺来夺去，时隐时现，最后消失在清朝末代溥仪手里。那么，传国玉玺到底最后流落到哪呢？清朝时期，清朝皇帝得到了传国玉玺。
随着民国的建立，清朝灭亡，末代皇帝溥仪成了大清最后的皇帝。不过，溥仪得到了优待，并没有走出皇宫，而是继续住在皇宫。民国十三年11月，溥仪被冯玉祥驱逐出宫，从此，传国玉玺彻底消失了，消失在漫长的历史长河之中，了无踪影。至今，传国玉玺到底去了哪，没有一个人知道。
在这漫长的千年之中，传国玉玺时隐时现，我们不知道它下次再现是什么时候，也不知道它现在到底在哪里。或许，它下一秒就会出现。或许，它会永远消失。
关羽守华容道是诸葛亮的一个大阴谋******原标题：关羽守华容道是诸葛亮的一个大阴谋《三国演义》中，记载“曹瞒兵败走华容，正与关公狭路逢。只为当初恩义重，放开金锁走蛟龙”。是说曹操赤壁之战大败后，被迫败走华容道，遇到诸葛亮的三路伏兵。关羽为报恩，放曹操逃出了华容道的故事。可是，能掐会算的诸葛亮怎么会料不到知恩图报、义重如山的关羽因为昔日之情会放走曹操呢？答案应该是孔明军师故意为之。可既然如此，为什么非要立下军令状呢？他是存心想要关羽的一条性命吗？答案自然非也。其实诸葛亮派关羽埋伏华容道最后一关，颇有深意。
诸葛亮夜观天象，曹操命不该绝，就是说在他认为派谁去，都会失败的。再者曹操逃离华容道，日后三国鼎立的局面，对于刘备也是非常有利的。所以他不在乎放走曹操的结果，而是在乎放走曹操的人。关羽，武功盖世，一夫当关万夫莫开，派他去，而且埋伏最后一关表面上看也算是顺理成章的事。再者诸葛亮想借此让关羽还了曹操昔日的恩情。关羽在曹营时曾受过曹操大恩，杀颜良诛文丑虽然算但是也抵不了过五关斩六将。让关羽立马华容道，完全有能力将曹操一网打尽的情况下，选择放了曹操，那便还了曹操大大的恩情，甚至于曹操都欠关羽的。从长远来看，诸葛亮也是想借此机会让关羽完完全全地报答曹操的恩情，难免以后遇到的时候手软，误了刘备的大事。可是为什么要立军令状呢？应该说这里面含着诸葛亮的一点私心，他要真正降伏关羽。诸葛亮辅佐刘备之后，关羽实际上就没有真正服过诸葛亮。所以不到万不得已，诸葛亮是不敢轻易动用这位二爷的。非要关羽出兵的时候，也总得动用点计谋，甚至还需要有刘备坐镇。关羽是众将之首，又和主公刘备有兄弟情谊，属于位高权重之人，关羽若不听指挥，那么张飞便难以驯服，更难以真正号令三军。所以诸葛亮一直在等待和寻找着降伏关羽的机会。此番曹操兵败，雄才大略的诸葛亮，算准了曹操一定会取道华容道，更算准了义薄云天的关羽一定会放走曹操的。于是，他故意使用激将法迫使关羽立下了军令状，这样他就能在关羽放走曹操之后，拿军令状“讨个说法”了。
结果就如诸葛亮所料，关羽果然放了曹操，按照军令，是当问斩的。结果众人求情，诸葛亮法外开恩，饶了关羽性命。但此事不仅挫伤了关羽的锐气，还令关羽倍加感念军师不杀之恩。诸葛亮用一计阴招，轻而易举地降伏了关羽，也就降伏了张飞，号令三军自然也不在话下了。再者，关羽毕竟是刘备的结义二弟，兄弟手足情深。此番刘备俯身相求，诸葛亮不仅用事实再一次在主公面前证实了自己的才华，为其以后独立进行排兵布阵扫清了障碍，还让主公刘备也因此欠了他人情。诸葛亮派关羽立马华容道，可谓一石数鸟，布了一个很大的局。
立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题：立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性，来看看都有哪些亮点 新京报快讯（记者 王姝）今天，十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿，二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度，明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害，即使不能排除系接种异常反应，也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前，十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后，有常委会组成人员、部门和社会公众提出，预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄，应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议，增加规定：国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害，属于预防接种异常反应或者不能排除的，应当给予补偿。同时明确，预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后，有些常委委员和社会公众提出，应当进一步体现“四个最严”要求，补充完善法律责任，加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。据此，二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度，明确规定：生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额50万元以上不足100万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出，明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出，针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，应当进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案，明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证（卡），检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证（卡）和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓